法律主观：
根据《道路交通安全法》规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，机关交通管理部门应当扣留机动车；伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由机关交通管理部门予以收缴，扣留机动车；伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由机关交通管理部门予以收缴，扣留机动车；使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由机关交通管理部门予以收缴，扣留机动车。 《道路交通安全法》第九十五条 《道路交通安全法》第九十六条
法律客观：
《道路交通安全法》第一百一十条
执行职务的交通认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交机关交通管理部门处理。
道路交通违法行为人应当在十五日内到机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的，吊销机动车驾驶证。
机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。